12月14日，集团第五届三次职工代表大会在长沙召开。集团董事长兼总经理叶新平出席并作工作报告。省派监事会主席周小青、集团全体领导班子成员、省派监事会二办副处长邓铁淳在主席台就坐。255名正式职工代表参加会议。集团党委书记方联民，纪委书记、工会主席兼总经济师吴年春分别主持上午和下午的会议。

大会分析了当前形势并部署了岁末年初的重点工作，选举吴年春为集团职工董事，审议并原则通过了《业务开拓奖罚办法》《出资人代表管理办法》《人口与计划生育管理制度》《待岗职工暂行管理办法》等管理制度和办法。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。集团董事长兼总经理叶新平首先向大会作工作报告。报告分析了当前形势，指出了存在的困难与问题，部署了2013年春节前的工作，对分（子）公司加强管理提出了特别要求。

叶新平说，今年是集团发展史上最困难的一年，经营困难、资金紧张、矛盾凸现、效益滑坡均有不同程度的显现。他从经营、质量安全、经济效益、大项目运行、今后发展等五个方面详细分析了集团当前形势，充分肯定了“业务基本可完成年度保底计划，质量整体较好、安全生产逐年稳定提升，集团全年整体盈利，广西、福建、洞庭新城等总承包项目运行基本正常，矮寨大桥为集团争得重大荣誉”等来之不易的成绩。

叶新平指出，党的十八大胜利召开、世界经济回暖、中国经济继续保持平稳较快增长、国家新“四化”建设尤其是城镇化建设加速推进，必将为集团提供广阔的市场空间。同时，通过集团自身艰苦不懈的努力，大项目明年在产值和效益上将初显贡献；项目的管理进一步规范，成本降低，质量、安全保证加强；随着各种资源和市场的开发，集团创效途径增多、能力增强。

叶新平强调，当前的主要工作是“六抓”。抓经营，力争完成年度计划目标，实现2013年开门红；抓质量，确保项目在当地处于最好水平；抓安全，确保无重大人员伤亡、设备火灾、交通等事故，确保全省安全生产先进单位“五连冠”；抓扫尾，今年省内十三条高速公路要通车，要确保集团参建的项目按期竣工；抓结算，确保变更、索赔、结算、计量、资金回收工作任务完成；抓稳定，确保农民工、职工工资到位，维护企业稳定，不给政府添麻烦，不给社会添乱子，不给企业抹黑。

叶新平要求，各分（子）公司一要科学计划，认真总结今年工作，务实谋划明年工作；二要拓展经营，拓区域、拓专业经营，下指标、定奖罚。三要管好项目，重点、难点、落脚点在于抓成本、安全、质量、效益，以项目“四化”促进管理创新；四要过好两节，各分（子）公司和项目要制订好元旦、春节的保稳定、度难关工作安排，分（子）公司领导班子要沉下去，解决具体问题，集团领导和部室负责人要分单位协助抓好重点工作。

方联民作总结讲话。他通报了集团前阶段“公务用车、设备租赁、材料采购”三大专项检查工作情况，并对检查中所发现的问题进行了剖析，要求司属各单位要对照检查要求进行限期整改或自查自纠，向集团专项汇报。他还就待岗人员管理、项目终期考核、学习贯彻十八大精神等工作作出了部署。

方联民要求，全司上下要认真学习、领会叶新平董事长的工作报告与讲话精神，落实抓好岁末年初的各项工作。要坚定信心、迎难而上，增强忧患意识、规范意识、成本意识，要创新思路，开拓进取，奋力拼搏，认真总结2012年工作，谋划好2013年工作，收好官、开好局，为集团稳健发展做出新的贡献！

会上，方联民及集团副总经理马捷、彭益民分别对以上办法和制度进行解读。(肖广喜   贺智慧    )